东吴证券-环保工程及服务行业周报：工信部推进动力电池回收利用，城乡建设注重绿色发展-211024

1. 重点推荐：天奇股份，高能环境，光大环境，英科再生，百川畅银，洪城环境，瀚蓝环境，碧桂园服务，宇通重工，龙马环卫，中再资环建议关注：伟明环保，绿色动力，三峰环境，绿城服务，中国天楹，海螺创业动力电池退役高峰即将到来，工信部推进动力电池回收利用。

2. 近年来工信部主要通过强化溯源监管和回收、培育综合利用产业、夯实基础和标准基础推进动力电池回收工作，下一步将从法规、政策、技术、标准、产业等方面，重点开展：1）加快推进动力电池回收利用立法；2）完善回收利用体系；3）加强技术创新；4）深化试点示范。

3. 国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，推动形成绿色生活方式。

4. 文件指出持续推进垃圾分类和减量化、资源化，推动生活垃圾源头减量，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理系统。

5. 加强危险废物、医疗废物收集处理，建立完善应急处置机制。

6. 对标欧盟看国内碳市场发展：两大核心机制初见雏形，碳价长期上行CCER短期看涨。

7. 复盘欧盟碳市场4阶段演变，我们认为总量控制和MSR机制为碳价平衡关键，我国碳市场发展方向与欧盟相似，且我国碳市场已具备总量控制&市场调控机制雏形，目前交易规模及覆盖行业仍存在较大提升空间。

8. 当前国内碳价远低于海外，双碳目标时间紧任务重，我们预计我国碳排放总量递减速度拟超海外，总量收紧驱动碳配额价格长期上行，同时碳市场释放CCER需求，此前全国CCER备案减排量总计约5000多万吨，历时4年我们预计基本履约，相关审批政策有望重启，我们预期近期CCER供应稀缺价格向上。

9. 碳中和投资框架及环保产业映射：从前端能源替代、中端节能减排、后端循环利用构建投资框架，碳交易提供有效制度支撑。

10. 从环保视角来看，1）能源替代：前端能源结构调整，关注环卫新能源装备及可再生能源（垃圾焚烧等）替代需求。

11. 2）节能减排：中端推动产业转型，关注节能管理&减排设备应用。

12. 3）循环利用：推动垃圾分类、废弃家电/汽车、危废资源化等再生资源循环利用。

13. 4）环境咨询：环境管理提升促使环境咨询需求扩大。

14. 5）碳交易：鼓励可再生能源（垃圾焚烧/生物质利用等）、甲烷利用（污水处理/沼气利用）、林业碳汇等CCER项目发展。

15. 十四五政策强化聚焦碳减排，关注付费方式、业务模式、技术驱动积极转变。

16. a)付费模式：加速转变C端/B端收费，解决付费痛点；b)业务模式：运营占比提升，优质现金流&稳定发展；c)技术驱动：技术权重增加，技术壁垒提升。

17. 推荐优质细分赛道：1）沼气利用渗透率低空间广阔，碳交易增厚收益102%~339%弹性突出，重点推荐填埋气资源化龙头【百川畅银】；2）再生塑料减碳50%，万亿蓝海回收率&集中度有望提升：重点推荐再生塑料稀缺标的【英科再生】；3）固废资源化ToB赛道空间广阔，减碳效果明显助力碳中和，重点推荐【高能环境】、【中再资环】、关注【浙富控股】；4）动力电池再生迎长周期高景气，汽车后市场龙头积极布局大步入场，重点推荐【天奇股份】；5）高分红&加速成长，综合公用事业平台价值重估，重点推荐【洪城环境】。

18. 6）垃圾焚烧行业刚性扩容，商业模式改善&碳中和价值增量，重点推荐【光大环境】、【瀚蓝环境】、关注【三峰环境】、【伟明环保】；7）环卫新能源长周期放量，十年替代助力碳达峰：重点推荐【宇通重工】、【龙马环卫】；股东背景加持、环服份额提升的物管龙头【碧桂园服务】。

19. 最新研究：政策点评：供水管理办法施行水价实现市场化，水务资产回报稳定迎价值重估；政策点评：碳战略视角关注生态资产价值重估；天奇股份深度：动力电池再生迎长周期高景气，汽车后市场龙头积极布局大步入场。

20. 风险提示：政策推广不及预期，利率超预期上升，财政支出低于预期。