方正证券-环保行业周观点：《国家标准化发展纲要》印发，提出建立健全碳达峰、碳中和标准-211018

1. 《国家标准化发展纲要》印发，提出建立健全碳达峰、碳中和标准中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》：1）《纲要》提出，要加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，提升重点产品能耗限额要求，扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。

2. 加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。

3. 制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。

4. 完善可再生能源标准，研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。

5. 实施碳达峰、碳中和标准化提升工程。

6. 2）节能减排方案提供商受益。

7. 参考欧洲碳交易市场的发展历程，全国配额总量呈现阶段下降趋势，且以拍卖方式分配的配额比例逐渐提升。

8. 通过技改等手段真正做到节能减排仍将是高耗能企业的必经之路；节能减排方案提供商将充分受益。

9. 建议关注:双良节能、中材节能等。

10. 3）碳核查&在线监测设备需求提升。

11. 碳排放监测和核算为保证节能降碳的重要环节。

12. 为保证数据的可靠和准确，政府有望通过招投标的方式委托第三方检测机构对企业的碳排放量进行核查，利好已有研究储备和项目经验的检测机构。

13. 2021年1月，《火力发电企业二氧化碳排放在线监测技术要求》正式发布，填补了碳排放在线监测领域相关标准的空白。

14. 在线监测数据作为碳排放量的参考，有望在碳交易市场的核算环节起到重要作用。

15. 建议关注：谱尼测试、雪迪龙、先河环保等。

16. 生态环境部就《重点排污和环境风险管控单位名录管理规定（征求意见稿）》公开征求意见：1）重点排污和环境风险管控单位名录包括重点排污单位和重点环境风险管控单位。

17. 同一家企业事业单位可以同时属于不同类别的重点排污单位或重点环境风险管控单位。

18. 2）重点排污单位与重点环境风险管控单位应当采取措施防治污染物排放对环境的污染和危害；各级生态环境主管部门应当将重点排污单位和重点环境风险管控单位列为生态环境重点监管对象。

19. 3）名录将实施滚动管理，每年3月底前确定纳入名录管控的企事业单位；因实施转产、生产工艺改造或污染治理工艺改造等措施，不再满足筛选条件等的企业第二年可从名录中调出。