安信证券-环保及公用事业周报：各地持续完善生活垃圾处理体系，政策引领行业健康发展-210509

　　地持续完善生活垃圾处理体系， 政策引领行业健康发展
　　近日， 新修订的《湖北省城镇生活垃圾处理收费管理办法》 正式印发， 对湖北省各地制定具体的城镇生活垃圾处理费的目的、依据、定价原则、方式及违规责任等均作出明确规定。新办法明确，积极推进湖北省垃圾处理费收费方式改革，鼓励将非居民类垃圾处理费按职工人数、经营或者办公场所面积定额收费逐步调整为按照垃圾产生量计量收费。推行差别化收费政策，利用价格杠杆推动垃圾分类，要求混合垃圾收费标准明显高于分类垃圾收费标准，同时鼓励有条件的地区建立超量加价收费机制，对超过核定基准量的垃圾提高收费费率，促进垃圾减量化。同时根据新修订的《固体废物污染环境防治法》规定，建筑垃圾不再纳入生活垃圾管理，相应调整生活垃圾定价范围。《河北省 2021 年推进农村生活垃圾处理体系全覆盖工作实施方案》近日印发，其中提到按照农村生活垃圾处理体系全覆盖的要求，各地对照焚烧设施建设情况，认真梳理本地需完善的收集点、转运站及收运车辆等设施设备清单，制定建设购置计划。列入建设计划的生活垃圾设施建设项目，力争 6 月底前全部开工建设， 10 月底前全部完成建设任务。需购置的收运车辆， 10 月底前全部完成购置，并投入运营。建议关注优质的固废处理【瀚蓝环境】【上海环境】【伟明环保】 以及环卫装备与服务标的【 盈峰环境】 【宏盛科技】【龙马环卫】 。
　　完善抽水蓄能价格形成机制，多地出台新能源建设方案
　　日前，国家发改委发布国家发展改革委关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见，意见指出，现阶段要坚持以两部制电价政策为主体，进一步完善抽水蓄能价格形成机制，以竞争性方式形成电量电价，将容量电价纳入输配电价回收，同时强化与电力市场建设发展的衔接，逐步推动抽水蓄能电站进入市场，着力提升电价形成机制的科学性、操作性和有效性，充分发挥电价信号作用，调动各方面积极性，为抽水蓄能电站加快发展、充分发挥综合效益创造更加有利的条件。同时，多地陆续规划建设新能源发电项目。日前，江西发改委印发江西省“项目大会战”重大基础设施领域专项行动方案，其中指出将大力发展新能源，光伏、风电等可再生能源装机三年增长 300 万千瓦以上。要在 2021-2023 年，开工建设奉新抽水蓄能项目；根据风电、光伏综合成本，推进配套储能设施建设。政策推动下新能源板块发展可期，在新能源运营方面，建议关注国内风电运营标的【节能风电】和太阳能运营标的【太阳能】。火电方面，根据煤炭资源网发布的数据，近一周煤炭价格略有上涨，产地方面截至 5 月 6 日山西大同地区 Q5500收报于 643 元/吨，周环比上涨 15 元/吨；陕西榆林地区 Q5800 指数收报于 663 元/吨，周环比上涨 21 元/吨；内蒙古鄂尔多斯 Q5500 收报于 605 元/吨，周环比上涨 15 元/吨。从需求方面看，五一假期期间工业方面用电量下滑，终端耗煤量略有回落，但居民用电增加。由于夏季为用电用煤高峰，预计后续需求端仍有一定支撑。建议关注业绩增长稳定且分红有保障的水电板块，建议关注分红有承诺、集团机组陆续投产的【长江电力】以及分红比例大幅提升的【川投能源】。国改、电改稳步推进，建议关注三峡集团旗下唯一的配售电平台【三峡水利】和国家电网旗下的【涪陵电力】 。
　　LNG 指数处于震荡阶段， 2021 年天然气进口量大幅增长
　　据卓创资讯发布的数据， 近一周 LNG 市场价格指数略有下降。截至 2021 年 5 月 7 日， LNG市场价格指数为 652.01，周环比增长 1.1%。根据海关总署发布的数据， 2021 年 4 月份我国天然气进口量均有增长。数据显示，今年 4 月，天然气进口量达到 1014 万吨，同比增长 31%，环比增长 16%。燃气方面建议关注天然气一体化产业链稀缺标的【新奥股份】以及【深圳燃气】 。
　　投资组合
　　【瀚蓝环境】 +【盈峰环境】 +【龙马环卫】 +【宏盛科技】 +【长江电力】
　　风险提示：项目推进不及预期；煤价持续高位运行，电价下调风险。