东兴证券-东兴证券-农林牧渔行业研究:一号文聚焦粮食安全及生猪产能保护-210222-210222

　　事件：2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》即2021年中央一号文件发布。
　　坚守耕地红线，稳定粮食生产。一号文指出要坚守18亿亩耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，保证粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上。同时提出优化农产品贸易布局，实施农产品多元化以及减少粮食浪费。粮食安全问题被重申，并从生产端、贸易端和消费端对保证粮食安全提出了全方位要求，其战略地位可见一斑。
　　打好种业翻身仗，生物育种成果转化有望加速。种业是农业现代化的基础，也是保障粮食安全，提升粮食产量的突破口。一号文指出，对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持，加快实施农业生物育种重大科技项目，加强育种领域知识产权保护，支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系。生物育种行业持续获得政策支持，转基因种子实现商用的进程有望加速推进。而头部种企作为整合技术、种质资源和渠道的主体，有望充分受益于政策倾斜，把握行业变革之机遇，实现市场地位的跨越式发展。
　　保护生猪基础产能，健全产业平稳发展。一号文提出加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。经过2020年的恢复，生猪养殖走出了行业最低谷，产能得以逐步恢复，然而过程仍有波折扰动。经过此次非瘟疫情，国家对于畜禽种源的重视程度进一步提升，以头部企业为代表的核心育种单位有望持续获得政策支持，持续优化自身育种体系，从而进一步增强核心竞争力。
　　提升农村基础设施建设，全面促进农村消费。一号文提出实施数字乡村建设发展工程，加快完善县乡村三级农村物流体系，推动城乡生产与消费有效对接。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程等。农村市场空间广阔，在完善基础设施的前提下有望充分打开。建议首先关注相关农村基础设施建设领域，其次建议关注有望受益于下沉市场的相关消费品领域。
　　投资策略：种业与生猪养殖持续获得政策关注，推荐关注在转基因种业方面具备技术储备的大北农、隆平高科；以及头部养殖企业牧原股份。
　　风险提示：政策落地不及预期，养殖疫病风险等。