东吴证券-【东吴环保袁理团队】每日锦集0126:财政部、生态环境部:核减环境违法等农林生物质发电项目可再生能源电价附加补助资金【公众号研报】-210126

　　建议关注 建议关注：盈峰环境，ST宏盛，北控城市资源，中再资环，龙马环卫，玉禾田，洪城水业，维尔利，瀚蓝环境，深圳燃气，海螺创业，上海环境 核心观点 国家发改委要求加快完善有利于绿色低碳发展的价格政策，推进清洁能源加快替代。发改委将抓紧研究出台相关政策措施，积极推动经济绿色低碳转型和可持续发展。1）调整能源结构。推进能源体系清洁低碳发展，稳步推进水电发展，安全发展核电，加快光伏和风电发展，加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统。2）推动产业结构转型。大力淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能。3）提升能源利用效率。完善能源消费双控制度，建立健全用能预算等管理制度，推动能源资源高效配置、高效利用。4）加速低碳技术研发。坚持以市场为导向，大力推进节能低碳技术研发推广应用。5）健全低碳发展体制。加快完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策。6）增加生态碳汇。加强生态保护修复。政策指出完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源，将有助于环卫电动车、LNG等清洁能源市场的加快释放。 生态环境部提出将VOCs纳入环保税征收范围，更加注重发挥市场机制的作用，运用经济政策改善生态环境质量。考虑以下五个方面：1）完善财政政策。明确中央和地方财政支出责任，加强对绿色产业和生态环境保护的财政支持力度。2）推进税制改革。“十四五”时期协同推进PM2.5和臭氧的协同控制。3）健全环境治理收费政策。健全固体废物处理收费机制。4）推进生态补偿。加强生态环境监测评价结果对重点生态功能区分配的调节作用。强化生态环境评价考核对生态补偿的推进作。5）加大绿色金融政策创新。完善绿色信贷、环境污染责任保险等政策。VOCs拟纳入环保税征收范围，将有效提振环境监测、大气治理设备等行业的市场需求。 持续推荐环卫电动化，渗透率25年后爆发10年20倍成长空间。1）政策&经济性推动, 渗透率有望从19年3.42%提升至30年80%：a)碳排放有望纳入环保督察，公共领域车辆电动化政策加码；b)环卫车低速运行排放大，减排效果显著;c)续航技术成熟；d)全生命周期已平价油车，随成本下降25年经济性优势较公交车接近。预计19-25年渗透率从3.42%提升至15%，市场空间年化增速32%， 25-30年渗透率加速升至80%，年化增速48%。2）长周期、市场化的需求释放，有利于制造、服务、市场化能力强的头部企业享受成长红利。3）建议关注环卫电动装备龙头：盈峰环境、ST宏盛、龙马环卫。 十四五政策强化聚焦碳减排，关注付费方式、业务模式、技术驱动积极转变。a)付费模式：加速转变C端/B端收费，解决付费痛点；b)业务0模式：运营占比提升，优质现金流&稳定发展；c)技术驱动：技术权重增加，技术壁垒提升。建议关注优质细分赛道：1）大行业小公司轻资产，物业化、电动化促环卫边界扩张壁垒提升：关注盈峰环境、ST宏盛、龙马环卫：电动装备利润释放&环服盈利份额双升的装备龙头；玉禾田、北控城市资源：具备差异化管理优势的环服龙头；碧桂园服务：股东背景加持、环服份额提升的物管龙头。2）垃圾焚烧行业刚性需求持续扩张，关注瀚蓝环境：具备强整合能力、成长确定性的稀缺优质资产。3）新政扶持强化再生资源行业壁垒，关注中再资环：废电拆解龙头规模&份额双升。4）聚焦精准治理，环境咨询市场空间广阔：关注南大环境：具备资质、技术、跨区域发展核心竞争力。 最新研究：行业事件点评：供销总社发布废电回收处理行动方案，再生资源龙头产能有望扩张50%份额升至35%；ST宏盛深度研究：制造+服务优势铸就20倍环卫电动化率蓝海中的宇通。 风险提示：政策推广不及预期，利率超预期上行，财政支出低于预期 每日行情 环保指数：-0.93% 沪深300：-2.01% 涨幅前五名：怡球资源 10.00% 永清环保 5.82% 四通股份 4.44% 玉禾田 3.74% 长青集团 3.71% 跌幅前五名：万邦达 -7.12% 格林美 -6.61% 远达环保 -5.62% 天瑞仪器 -5.25% 华测检测 -5.03% 公司公告 【中再资环-减持】公司股东银晟资本持有公司股份1610万股，占公司总股本的1.16%；股东鑫诚投资持有公司股份1073万股，占公司总股本的0.77%。截至2021年1月26日，本次股份减持计划期限已经届满，银晟资本、鑫诚投资未减持公司股份。 【*ST宏盛-高管辞职】公司董事会收到副总经理张孝俊先生的辞职报告书，张孝俊先生因个人原因申请辞去公司副总经理职务，辞职报告书自送达董事会之日起生效。 【旺能环境-业绩快报】公司2020年度营业收入为16.97亿元，同比增长24.74%，归母净利润为5.13亿元，同比增长24.74%，基本每股收益为1.22元，同比增长23.23%。 【葛洲坝-重大资产重组】公司间接控股股东中国能建已在筹划发行股份相关的重大事项， 截至本公告披露之日，公司已经聘请独立财务顾问、律师等相关中介机构。公司及相关各方正在积极推进本次交易的各项工作，本次交易涉及的审计、估值等工作尚未完成。 【华控赛格-业绩预告】公司2020年度预计归母净利润约为-1.9亿元至-1.5亿元，同比下降2600%-3267%，扣非后净利润约为-1.95亿元至-1.55亿元，同比下降48.27%-86.53%，营业收入约为2亿至2.5亿元。公司经营业绩出现重大变动的主要原因：2020年度预计非经常性损益为500万元，远低于2019年的1.11亿元；因疫情影响部分项目未能按期验收，业务毛利同比下降；客户还款风险加剧；个别企业阶段性停工停产。 【海峡环保-减持】瑞力投资持有公司无限售条件流通股2250万股,占公司总股本的4.99%。现瑞力投资因自身资金需求，计划减持公司股份合计不超过2250万股。瑞力投资拟通过集中竞价交易方式减持其所持有的公司股份不超过900万股（公司现有总股本的2%）；拟通过大宗交易方式减持其所持有的公司股份不超过1800万股（公司现有总股本的4%）。 【天山铝业-担保】公司为下属全资子公司靖西天桂分别在兴业银行南宁分行的10亿元人民币授信、长城国兴金融租赁的5.29亿元融资租赁提供担保。 【三峰环境-高管辞职】公司董事会收到公司副总经理、董秘阳正文先生的书面辞职报告，阳正文先生因工作变动原因申请辞去公司副总经理及董秘职务，辞职后不再担任公司其他职务。未来将由公司董事长雷钦平先生代行董秘职责，直至公司聘任新的董秘。 【众合科技-中标】公司为温州市域铁路S2线一期工程信号系统招标项目的第一中标候选人，中标结果公示期现已结束，标的金额为3.92亿元。 【东方园林-工商变更登记】公司增加了经营范围并已完成了工商变更登记手续，现已取得北京市朝阳区市场监督管理局换发的《营业执照》，经营范围变更为水污染治理；研究、开发、种植、销售、养护园林植物；园林环境景观的设计、园林绿化工程和园林维护等内容。 【美丽生态-中标】公司控股子公司美丽生态建设、无锡市政设计研究院、中财海绵城市基金管理（深圳）成为“富顺县水环境综合治理工程PPP项目社会资本采购”项目的中标单位。项目建设期为2年，预算金额为9.89亿元（含建设期利息5251万元），其中：富顺县第二污水处理厂及管网工程总投资估算金额为2.74亿元；水源地保护区整治工程总投资估算金额为2.08亿元；永通湖治理工程总投资估算金额为5.07亿元。 【*ST科林-诉讼】截止本公告披露日，公司及全资子公司连续十二个月内累计诉讼（在诉）金额合计为3.43亿元，占公司2019年经审计净资产的656%。公司已依据相关会计准则对案件计提了相应的负债。 【绿色动力-担保】公司为满足靖西项目、武汉改扩建项目、章丘二期项目的建设资金需求，拟为子公司百色公司、武汉公司、章丘二期公司申请共计不超过15.5亿元的固定资产贷款提供连带责任担保。为降低财务成本，公司拟为子公司句容公司办理额度为1.2亿元的固定资产贷款以置换存量贷款提供连带责任担保。 【岭南股份-股权质押】公司控股股东、实际控制人尹洪卫先生对持有的部分股份进行了补充质押,尹洪卫先生将其持有的共计500万股质押给东莞证券(占其所持股份的0.97%），以上质押是对股票质押式购回交易的补充质押，不涉及新增融资安排。 【天瑞仪器-变更注册资本】公司已于2021年1月12日完成非公开发行股份的登记及上市事宜，本次发行新股681万股，公司总股本由4.9亿股增至4.97亿股，注册资本由4.9亿元增至4.97亿元。公司现已对公司注册资本进行变更并相应修改《公司章程》。 【天瑞仪器-担保】为建设“雅安市城镇污水处理设施建设PPP项目”，公司控股子公司雅安天瑞拟向中国工商银行昆山分行、华商银行深圳科技园支行申请贷款。两家银行组成贷款银团，向借款人提供总额不超过11.94亿元的2 个分组贷款，包括：期限不超过28年，不超过11.64亿元的工商银行组贷款；以及期限不超过3年，不超过3000万元的华商银行组贷款。雅安天瑞将其拥有的该PPP项目项下的污水处理收费权为该笔借款提供质押担保。公司拟同意提供项目建设期连带责任保证担保，保证期间为自贷款合同生效之日起至项目建设期结束为止。同时，公司拟以雅安天瑞99%股权提供质押担保。 【宝馨科技-大宗交易】以3.7元的价格成交608.99万股，成交金额2253.26万元。 行业新闻 1.关于核减环境违法等农林生物质发电项目可再生能源电价附加补助资金的通知（北极星固废网） 财政部、生态环境部联合发布《关于核减环境违法等农林生物质发电项目可再生能源电价附加补助资金的通知》，为加强农林生物质发电管理，按照《可再生能源电价附加资金管理办法》（财建〔2020〕5号）有关规定，拟对存在环境排放不达标等行为的农林生物质发电项目，核减国家可再生能源电价附加补助资金（以下简称补贴资金）。1）农林生物质发电项目应依法依规申领排污许可证，完成脱硫、脱硝、除尘环保设施（以下简称环保设施）建设并验收合格报当地生态环境部门备案后，方可纳入补贴清单范围。2）纳入补贴范围的农林生物质发电项目，二氧化硫、氮氧化物、颗粒排放物应符合国家和地方大气污染物排放限值。3）通过改装烟气排放连续监测系统或环保分布式控制系统软、硬件设备，修改烟气排放连续监测系统或环保分布式控制系统主要参数，篡改烟气排放连续监测系统或环保分布式控制系统历史监测数据或故意损坏丢失数据库等手段，受到生态环境主管部门核实处罚的项目，自处罚生效之日起，电网企业应将其移出可再生能源发电补贴清单。4）对于国家相关主管部门组织的全国可再生能源发电项目核查结果不合格的农林生物质发电项目，自核查结果公布之日起，电网企业应将其移出可再生能源发电补贴清单。5）生物质发电项目因前述规定被移出可再生能源发电补贴清单的，自移出之日起3年内不得再纳入补贴清单，移出补贴清单期间所发电量不予补贴。6）电网企业应将列入补贴清单的农林生物质发电项目情况报送至当地生态环境部门，并按年度向其经营范围内相关生态环境部门申请获取农林生物质发电项目涉及的环境违法行为监测报告或数据。7）农林生物质发电项目向地方生态环境部门申请环境行政处罚（包括自动监测数据小时均值超标等情况）的书面信息，并据此书面信息向电网企业申请补贴资金。 2.海南发布《关于新建扩建危险废物焚烧处置设施污染物排放执行标准意见的通知》（中国固废网） 为贯彻落实《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）中要求海南“到2035年，生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平”和第二轮中央生态环境保护督察推进危险废物处置设施高标准建设运行的要求，提高我省危险废物处置行业环境管理水平，我厅正在对标国内外行业污染物排放先进标准，研究制定《海南省危险废物焚烧污染控制标准》。 3.我国建筑垃圾再利用率不足1% 政协委员呼吁促进上海建筑垃圾资源化利用（中国固废网） 市政协委员叶强提出，上海市具备齐全手续的建筑垃圾处置生产企业，经行政审批的建筑垃圾运输企业严重不足，建筑垃圾资源化利用水平很低。就全国范围而言，建筑垃圾资源化利用滞后，再利用率不足1%，并呼吁彻底根治这一城市发展“顽疾”，花大气力加速推进建筑垃圾资源化利用，通过发展这一可持续的绿色朝阳产业，节约资源能源，保护生态环境，同时创造经济价值、促进建筑业转型升级。 免责申明：本公众订阅号（微信号：dongwuhb）由东吴证券研究所环保团队设立，系本研究团队研究成果发布的唯一订阅号。本公众号所载的信息仅面向专业投资机构，仅供在新媒体背景下研究观点的及时交流。本订阅号不是东吴证券研究所环保团队研究报告的发布平台，所载内容均来自于东吴证券研究所已正式发布的研究报告或对已发布报告进行的跟踪与解读，如需了解详细的报告内容或研究信息，请具体参见东吴证券研究所已发布的完整报告。本订阅号所载内容不构成对具体证券在具体价位、具体时点、具体市场表现的判断或投资建议，不能够等同于指导具体投资的操作性意见。本订阅号所载内容仅供参考之用，接收人不应单纯依靠本资料的信息而取代自身的独立判断，应自主做出投资决策并自行承担风险。东吴证券研究所及本研究团队不对任何因使用本订阅号所载任何内容所引致或可能引致的损失承担任何责任。本订阅号对所载内容保留一切法律权利。订阅人对本订阅号发布的所有内容（包括文字、图片、影像等）未经书面许可，禁止复制、转载；经授权进行复制、转载的，需注明出处为“东吴证券研究所”，且不得对本订阅号所载内容进行任何有悖原意的引用、删节或修改。 特别申明：《证券期货投资者适当性管理办法》、《证券经营机构投资者适当性管理实施指引（试行）》于2017年7月1日起正式实施。通过新媒体形式制作的本订阅号推送信息仅面向东吴证券客户中的专业投资者，请勿在未经授权前进行任何形式的转发。若您非东吴证券客户中的专业投资者，为保证服务质量、控制投资风险，请取消关注本订阅号，请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何推送信息。因本订阅号难以设置访问权限，若给您造成不便，烦请谅解！感谢您给予的理解和配合。