华安证券-医疗器械行业点评：春节期间返乡人员核酸检测政策点评-210121

　　事件1：1月20日，卫健委网站发布了由国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组与中央农村工作领导小组办公室联合制定的《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，方案中提到“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。”事件2：同日，国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委疾控局监察专员王斌再次强调：“在我们的相关要求里面，如果说一定要返乡，这些返乡人员要拿着7日以内的核酸阴性检测证明才能够返乡，同时这些返乡人员回去以后，当地的基层政府要对这些人进行网格化管理。”
　　事件影响
　　根据此次卫健委发布的方案和新闻发布会上的发言，目前措施实施的主体还是集中在农村地区的返乡人员。我们预计随着防控力度的加大，以及对春节返乡人员流向的复杂性的进一步考量，后续政策的实施主体可能会扩大到所有返乡人员。该政策的提出和后续落实，对于新冠核酸检测试剂生产企业及提供新冠检测服务的第三方实验室来说提供了重大机遇。
　　相关测算
　　通过对返乡人数和检测次数的估算，结合集采提取试剂和检测试剂的中标价格，同时参考北京、上海、广州、深圳、成都五个典型地区的公立医疗机构和第三方检验实验室的检测服务价格，我们做出如下测算：
　　核酸检测产品的总规模为：150亿元—300亿元（按照农村返乡人数与总返乡人数不同而有所浮动）；核酸检测服务的规模约为：600亿元—1200亿元（按照农村返乡人数与总返乡人数不同而有所浮动）。
　　结论
　　总体来看，这项政策的后续实行，对于核酸检测产品的生产厂商来说，提供了百亿的新增市场。对于检测服务提供商来说，有千亿级别的市场增量。
　　投资建议
　　1.推荐关注相关新冠检测产品集采中标企业达安基因、华大基因、之江生物、圣湘生物、硕世生物。
　　2.推荐关注全国布局较为完善的第三方医学检验实验室金域医学、迪安诊断、凯普生物。
　　风险提示
　　政策变动风险