国盛证券-环保行业周报：节能降碳，危废处理迎来新机遇-230514

　　政策支撑危废处理技术与基础设施建设，碳达峰行动稳步推进。1、5月8日，生态环境部、发展改革委印发《危险废物重大工程建设总体实施方案（2023-2025年）》的通知，为全国危险废物特别是特殊类别危险废物利用处置提供托底保障与引领示范。《实施方案》提出工作目标，明确到2025年，建成国家技术中心、6个区域技术中心和20个区域处置中心建设，提升危险废物生态环境风险防控应用基础研究能力、利用处置技术研发能力以及管理决策技术支撑能力，为全国危险废物特别是特殊类别危险废物利用处置提供托底保障与引领示范。《方案》鼓励有条件的地区先行先试，切实解决危险废物监管和利用处置方面存在的突出问题；通过科学评估、合理布局与优化结构，分行业领域、分区域地域补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。到2022年底，危险废物非法转移倾倒案件高发态势得到有效遏制。此举为环境治理创造有利条件，有望拓宽危废治理行业市场空间，推荐关注价值有望重塑的固废处理公司高能环境。2、5月11日，为深入贯彻中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》精神，甘肃省人民政府发布关于印发《甘肃省碳达峰实施方案》的通知。《实施方案》提出工作目标，明确到2025年，非化石能源消费比重达到30%，单位地区生产总值能源消耗比2020年下降12.5%，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达目标任务，为实现碳达峰奠定坚实基础；到2030年，非化石能源消费比重达到35%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，力争实现碳达峰目标。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，需要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。此举有望进一步推进碳达峰的实施落地，拓宽环保行业市场空间，推荐关注节能固废处理公司惠城环保。
　　当周碳交易行情：当周(5.9-5.13)，当周全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量11.37万吨，总成交额681.51万元。挂牌协议交易周成交量0.37万吨，周成交额21.51万元，最高成交价58.00元/吨，最低成交价58.00元/吨，当周五收盘价为58.00元/吨，与上周五持平。大宗协议交易周成交量11万吨，周成交额660万元。截至当周，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量1.91亿吨，累计成交额83.44亿元。
　　景气度向上，关注整体资源回收新机遇。过去三年环保板块表现低迷，估值、持仓等仍均处于低位，当前环保景气度向上，节能降碳目标下资源回收有望加速，再生资源需求释放确定性高，看好细分领域资源回收板块。推荐关注：1、切入危废资源化，业绩望迎拐点的惠城环保；在手项目丰富，危废资源化技术强壁垒高的高能环境。2、检测、磁材并行的中钢天源。
　　行业新闻：1）湖南省生态环境厅联合17个省直有关单位印发《湖南省深入打好长江保护修复攻坚战实施方案》。2）湖北省生态环境厅发布《湖北省2023年生态环境分区管控更新调整工作实施方案》。3）科技部社会发展科技司公示《国家绿色低碳先进技术成果目录》。板块行情回顾：当周环保板块表现良好，跑赢大盘，跑赢创业板。当周上证综指跌幅1.86%、创业板指跌幅为0.67%，环保板块（申万）涨幅为1.52%，跑赢上证综指3.39%，跑赢创业板2.20%；公用事业涨幅为2.46%，跑赢上证综指4.32%，跑赢创业板3.13%。监测（-1.67%）、大气（1.20%)、水处理（3.02%）、固废（0.51%）、水务运营（2.00%）、节能（-3.02%）。A股环保股涨幅前三的个股为津膜科技（14.29%）、三维丝（11.84%）、环能科技（10.09%），周涨幅居后的个股为江南水务（-9.76%）、双良节能（-8.79%）、理工环科（-3.71%）。
　　风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期。