长城证券-计算机行业《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》部分点评：国家文化数字化战略推出，数字化新基建迎政策利好-220524

1. 事件：2022年5月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》（以下简称《意见》）。

2. 《意见》明确主要目标：到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。

3. 到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。

4. 《意见》提出了8项重点任务：1）统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，关联形成中华文化数据库。

5. 2）夯实文化数字化基础设施，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网。

6. 3）鼓励多元主体依托国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台。

7. 4）鼓励和支持各类文化机构接入国家文化专网，利用文化数据服务平台，探索数字化转型升级的有效途径。

8. 5）发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。

9. 6）统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力，提升公共文化服务数字化水平。

10. 7）加快文化产业数字化布局，在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向。

11. 8）构建文化数字化治理体系，完善文化市场综合执法体制，强化文化数据要素市场交易监管。

12. 《意见》要求：在数据采集加工、交易分发、传输存储及数据治理等环节，制定文化数据安全标准，强化中华文化数据库数据入库标准，构建完善的文化数据安全监管体系，完善文化资源数据和文化数字内容的产权保护措施。

13. 加快文化数字化建设标准研究制定，健全文化资源数据分享动力机制，研究制定扶持文化数字化建设的产业政策，落实和完善财政支持政策，在文化数字化建设领域布局国家技术创新中心、全国重点实验室等国家科技创新基地，支持符合科创属性的数字化文化企业在科创板上市融资，推进文化数字化相关学科专业建设，用好产教融合平台。

14. 《意见》明确了国家文化数字化战略的战略目标、主要任务、保障措施及组织实施，为进一步推动推动公共文化数字化建设、实施文化产业数字化战略提供了指导性框架。

15. 2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“实施文化产业数字化战略”这一概念。

16. 此次《意见》的推出，为进一步推动实施国家文化数字化战略提供了指导性框架。

17. 文化数字化是文化和科技深度融合的体现：1）数字技术、信息技术和互联网等新技术催生的新文化业态，例如短、长视频、网络游戏、网络直播、网络文学等；2）传统文化产业的数字化转型，即借助数字化技术手段对传统文化产业实现升级，例如云演艺、云旅游、数字博物馆、数字影视等。

18. 底层数字化技术的发展对国家文化数字化战略起到推动、支撑和赋能作用。

19. 以5G、云计算、大数据、人工智能、物联网、虚拟现实、增强现实、区块链等为代表的新技术为文化数字化战略实施建设提供基础设施支撑，正改变着文化产业生产模式及供给模式，全面赋能文化产业创意、生产、传播、交易、消费全链条。

20. 维持“强于大市”评级：从计算机行业的角度来看，《意见》的出台将有利于在推进国家文化数字化战略实施中，以5G、云计算、大数据、人工智能、物联网、虚拟现实、增强现实、区块链等技术为代表的基础设施。

21. 建议关注标的包括：腾讯控股、阿里巴巴-SW、百度集团-SW、科大讯飞、海康威视、商汤、浪潮信息、中科曙光、恒生电子。

22. 风险提示：文化数字化落地推进速度不及预期；数字化技术发展速度不及预期；宏观经济下滑风险；行业需求不及预期风险。