海通证券-医药与健康护理行业：《广东省中医药发展“十四五”规划》发布，推动中医药产业高质量发展-211230

1. 行业事件：为充分发挥广东省中医药特色和优势，建设优质高效中医药服务体系，促进中医药传承创新发展，近日，广东省中医药局根据《广东省中医药条例》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省卫生健康事业发展“十四五”规划》，制定并发布了《广东省中医药发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

2. 点评：五年发展规划，利好中医药产业发展。

3. 广东提出《广东省中医药发展“十四五”规划》，立足5年内的中医药发展，明确到2025年，中医药卫生应急能力和基层服务能力明显提升，中医药与多学科融合创新发展格局基本形成，粤港澳大湾区中医药高地建设成效更加凸显，建成国家中医药综合改革示范区。

4. 100%的二级及以上公立综合医院设置中医临床科室，设立中医门诊。

5. 我们认为这有利于中医药产业的规模扩张，人群覆盖度的扩大。

6. 提出多项发展指标，具有较强的指导性和可行性，全方位推动广东中医药产业高质量发展。

7. 《规划》分卫生健康资源、卫生健康服务、中医药健康文化三部分，共提出22项主要发展指标，如预期2025年中医类医疗机构数达到2.53万个（年增长率1.66%）、中医所医院数203所（年增长率1.13%）、每千人口中医床位数0.71张（年增长率3.13%）、每千人口中医类别执业（助理）医师数0.62人（年增长率9.16%）等。

8. 我们认为这些发展指标清晰、具有较强的指导性和可行性，有利于政策落地、全方位推动广东中医药产业高质量发展。

9. 规划提出加强全周期中医药健康服务，推动中医药特色康复及慢性病的发展。

10. 我们认为，规划对中医药在“治未病”、中医药特色康复以及慢性病伤残等康复方案的发展提出了具体的量化发展目标。

11. 规划对中医药在这些方向的发展预期，作出了合理的规划，有利于产业发展。

12. 培育名优中成药大品种，打造岭南特色中药品牌。

13. 规划提出了培育名优中成药大品种，对岭南“老字号”中药名企和名药予以保护、建设和推广，打造岭南特色中药品牌。

14. 支持粤澳合作中医药科技产业园建立自主知识产权和中医药特色的医药创新研发与转化平台，打造中医药科技孵化器的政策支持。

15. 加强中医药对外交流合作，利好中医药产业走向国际。

16. 规划中提到以粤澳合作中医药科技产业园、中药质量研究国家重点实验室等为载体，打造“中国服务”品牌，推进中医药产业化、现代化、国际化。

17. 在粤港澳大湾区建成一批覆盖大湾区的高水平中医医院、中医优势专科和国家区域中医医疗中心，建设一批中医药人才培养基地，打造一批具有国际水平的中医药科技创新平合，形成一批可复制可推广的重大科研创新成果，推动一批岭南中药知名品牌进入国际市场。

18. 投资建议：广东在规划中对中医药产业进行政策支持与鼓励，我们认为是国家鼓励中医药行业高质量发展的一个缩影，建议关注相关行业及公司的投资机会。

19. 风险提示：政策执行力度风险，重大社会事件的行业性影响风险。