开源证券-“共同富裕”系列-二-：全球往事-211022

　　“共同富裕”是经济发展和劳动力增长的博弈结果
　　1960年-1980年，拉美、西欧、日本都曾经实现过他们定义的“共同富裕”，当时都处于经济高速增长期，而后来的失败或转型又都是由于经济出现停滞。经济增长如此重要，原因在于三点：第一，经济增长意味着“总蛋糕”的做大，即使收入分配是不均等的，每一个人都获得了比此前更好的收入；第二，税收能够得到保障，政府才能实现“再分配”以及提供公共服务的功能；第三，更重要的是经济增长也带来就业和职业升级的机会，而职业决定了国民的自我定位和社会满意度。经济增长降速时，不少国家都选择过“新自由主义”改革，削减财政支出、减少政府干预，以求恢复经济增长，然而事后来看，反而造成了社会不公平，贫困人口增加，贫富差距拉大，社会凝聚力减弱。
　　资本流动性高于劳动力，全球化、老龄化将对“共同富裕”形成挑战
　　一方面，全球化加剧了资本的流动性，从而削弱了国家的税收根基，最重要的是，一国的劳动力市场也更易受到外来人口的冲击，从而导致劳动力对资本的议价能力下降。老龄化对“共同富裕”带来的困扰是多重的，一方面它加重了社会福利系统的负担；另一方面，照料老人的义务也会使家庭成员在就业和收入上受到很大影响，有使家庭陷入贫困的风险。我国目前刚刚迈上10%的台阶，老龄化可能是追求“共同富裕”的过程中需要解决的一个重大课题。
　　“共同富裕”的经验：累进的税收制度、以就业为导向的教育
　　税收的累进性有利于公平，即让更富裕的阶层承担更多的税负，通常来说具有累进性的税是直接税（财产税、所得税（企业和个人）），而间接税（增值税、消费税）则相反。从西欧、拉美、日本的经验来看，对于三座大山——住房、教育、医疗，没有一套全球通行的“好的”政策标准，各国都在不同时期反复地进行改革，但教育一直都备受重视且从未由于削减社会支出而被搁置，各国尤其重视中等教育和职业教育，核心目的是提高国民的劳动素养、促进就业。
　　以就业为切入点理解“共同富裕”
　　如果参照全球经验以“就业”作为核心，将会有几点重要推论：第一，政策导向将可能偏向于就业，鼓励提供工作岗位的产业发展。以2017年的数据来看，金融业、建筑业、公共管理、教育、卫生是有利于提供就业岗位的产业，而水利、农林牧渔、电力热力及水的供应业、文化和娱乐产业对就业的贡献则较不明显；第二，要扩大就业，得使劳动者具备充分的就业能力，职业教育可能获得较大发展；第三，“共同富裕”中的就业是能够实现职业升级的就业，碳减排、技术改进、掌握资源可能是破局之道；第四，税制改革是必经之路，财产性收入会受到更强的调节；第五，以瑞典的经验来看，在经济发展趋缓的时期，为了应对转型时期的社会福利成本，具备“护城河”和垄断利润的组织和个人，可能需要在未来承担更多的社会责任。第六，对劳动者的保护意味着，工资通胀可能成为物价水平的长期驱动因素。
　　风险提示：统计误差；文化、政治体制存在差异，它国经验难以复制。