川财证券-支持海南自贸港建设放宽市场准入特别措施点评：健全海南现代产业体系，海南板块大涨-210408

　　事件
　　4 月 8 日，国家发改委发布关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见称，依法支持证券、基金等金融机构落户海南。 开展支持农业全产业链发展试点；鼓励各类金融机构依法合规为农业全产业链建设提供金融支持，鼓励保险机构配套开展农业保险服务。 鼓励发展医疗健康、长期护理等商业保险，支持多种形式养老金融发展。
　　点评
　　健全海南现代产业体系，为全国经济发展提供动力。《特别措施》将医疗、文化、教育、旅游等服务业作为重点，同时关注商业航天、种质资源、新能源等前瞻性战略性行业，推出了一批创新性强的政策举措。这与海南自贸港的定位是相一致的，海南的自由贸易港建设要以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。 构建现代产业体系是支持海南深度嵌入全球产业链和更好融入全球产业分工体系的有效途径，不仅能够促进海南进一步参与国际竞争与合作，有效利用国内和国际市场，并且还能推动多边贸易投资发展，进一步扩大对外开放，为我国经济发展提供强大动力。
　　贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。 在海南自贸港建设过程中，要坚定不移贯彻新发展理念，正确认识新发展格局的内涵，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准定位，充分发挥海南自贸港的政策优势，确保海南自贸港在新发展格局中走在前列。 海南按照“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的方向，围绕有条件有基础的一些领域，以自贸港政策为依托， 探索创新的商业模式，带动更多创新产业链的形成。
　　在区域产业发展方面，除传统优势的旅游业外，还要大力发展现代服务业和高技术产业，特意点出物联网、人工智能、区块链、数字贸易、生物医药、新能源汽车和智能汽车等重点行业，建设重大科技基础设施平台，预计在后续贸易港加速建设的过程中，区域“新基建”同样有望迎来高速发展。
　　金融市场进一步对外开放。《特别措施》支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见称，依法支持证券、基金等金融机构落户海南；鼓励各类金融机构依法合规为农业全产业链建设提供金融支持，鼓励保险机构配套开展农业保险服务。 一方面有助于推动自由贸易港贸易投资的自由便利化；另一方面能够进一步扩大金融业的对外开放。
　　风险提示： 外部市场发生黑天鹅事件造成剧烈波动；主要工业原料价格超 预期调整；下游需求低于预期。